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发布日期:2023-11-30 06:39 点击次数:77
日前,好意思国候任总统特朗普称不会摒除用武力夺取格陵兰岛限定权的可能性。针对这一说法,好意思国“政事”新闻网10日一篇报说念用嘲讽的口吻默示:“特朗普对格陵兰岛的入侵迪士尼彩乐园官网提现,将是寰宇上最短的战斗。”
图为好意思媒报说念截图
报说念在开篇指出,好意思国和丹麦曾于1951年签署了双边防务协议,承诺保护格陵兰岛不受膺惩。而在74年后,格陵兰岛面对的武力威胁却来自好意思国。
报说念征引北约数据称,非论从队列限制还是军费开销,两边的实力差距仿佛听说中的“大卫对战巨东说念主歌利亚”,丹麦不管如何齐不会是好意思国的敌手。“真打起来,谁会胜出是毫无疑问的,对丹麦而言,约略一运转就找个讼师还能有更大捷算。”作家不无揶揄地写说念。
好意思国与丹麦兵力对比图
针对“找讼师”这个说法,作家建议了两个国际法层面的疑问。
一是通过承诺保护格陵兰岛交流在当地驻军权力的好意思国,我方对格陵兰岛变成威胁,这种情况在双边防务协议中应该如那处理?
哥本哈根大学高等揣摸员克里斯滕森指出,丹麦在格陵兰岛根蒂莫得弥散的队列,他反问:好意思军若入侵,他们准备和谁作战?难说念是他们我方在这里的驻军吗?
第二,丹麦和好意思国同为北约缔约国,按照北约的“集体防守原则”,任何缔约国遇到膺惩,即视为对整体缔约国的膺惩,那北约将如那处理好意思国对丹麦的入侵?
报说念征引数据指出,自俄乌冲破爆发后,丹麦是北约中最反映好意思国倡议的国度之一。丹麦客岁的军费开支占其GDP的2.37%,高于北约2%的蓄意;丹麦空军向好意思国采购了F-35战斗机;另外,丹麦还将我方大部分重型陆战装备齐捐赠送了乌克兰。
因此,作家征引欧洲社交关系委员会高等揣摸员阿加特·德马雷的话簸弄说念:“若好意思国果真入侵格陵兰岛,这是一个北约成员国并吞另一个北约成员国的疆域,这关联词行家十足念念不到的范围。”(梁由之)
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据新华社报说念,特朗普1月7日默示,出于对好意思国“经济安全需要”筹商,他不会摒除通过“军事或经济要挟”技艺夺取巴拿马运河和格陵兰岛限定权的可能性。
面对特朗普的表态,今日丹麦和巴拿马方面齐作念出了回答。丹麦首相弗雷泽里克森重申,丹麦自治领地格陵兰岛是“非卖品”,格陵兰岛属于格陵兰岛东说念主民,不信服好意思国会动用军事或经济力量来限定格陵兰岛。巴拿马社交部长马丁内斯-阿查在新闻发布会上重申巴总统穆利诺此前的态度:“独一掌控运河的是巴拿马东说念主的手......巴拿马运河属于巴拿马东说念主民并将长久如斯”。
特朗普念念“豪夺”格陵兰岛和巴拿马运河(贵寓图/新华社)
《华尔街日报》征引分析东说念主士的话称,通过军事或经济力量限定格陵兰岛、加拿大和巴拿马运河,将与两党总统几十年来奉行的好意思海社交政策大相径庭。若是特朗普果真按照他所说的去作念,那可能意味着好意思国在全球扮装上的潜入变化,也将迫使华盛顿缓助的盟友寻求新的安全和经济安排,因为特朗普的理念是,即使是亲密盟友也在占好意思国低廉。
“特朗普的声明是为了引起媒体的巩固,就像媒体之前对特朗普的关心通常。总统会礼聘一些标志性举动,引起媒体巩固,以达到在政事上获益的目标。”《造作的幌子:总统权力的失败承诺》作家、密歇根大学政事科学系副熟识肯尼斯·洛文德 (Kenneth Lowande) 告诉澎湃新闻。
今日现场的记者追问说念,他是否承诺在寻求赢得这些疆域的经由中不动用军事力量或在经济上施压,特朗普回答说念:“不,我弗成向你保证这两点。但我不错这么说,为了经济安全,咱们需要它们。”
纽约州立大学奥尔巴尼分校人人事务和政策学院院长朱莉·诺夫科夫(Julie Novkov)向澎湃新闻分析,“特朗普是否能达到军事夺取地盘的目标,将取决于他能否杀青在好意思国军事部门的高层中任命只忠于他的东说念主。现任军方携带东说念主可能会浓烈反对任何近似议程,并会寻找契机进行绝交。”
总统战斗权
由于好意思国实行三权分立体制,国会领有讲和权,但总统动作全军总指点,享有战斗指点权。“好意思国宪法指定总统为队列的总司令,这如实赋予了总统对好意思国队列的最终权力。但是,总统弗成运用自若地作念任何念念作念的事,惟有国会才有权讲和,况兼国会全权负责授权历久军事行为所需的资金。”朱莉·诺夫科夫默示。
就宪法自身来说国会比总统享有更多相干战斗的权力和牵涉。好意思国宪法第一条第八款规则 ,国会享有讲和权、鲁莽的立法权和拨款权。而宪法中授予总统战斗的权力相对较少,第二条第二款规则,总统有权委任军官、统辖和指点武装力量。
跟着第二次寰宇大战和冷战的爆发,总统的战斗权缓缓达到了巅峰现象。《东京湾协议》授权约翰逊总统“礼聘必要的步地以击退对好意思国队列的任何武装蹙迫”,以致总统不错全面介入越南战斗。
但越战的深入,好意思国堕入了战斗的泥潭,国内群众的反战神思日益高潮。面对蔓延到顶点的总统战斗权力,国会于1973年11月7日推翻了尼克松总统的否决,通过了全面而具体的扫尾总统战斗权的 《战斗权力有蓄意》(War Power Resolution),其中第一条文定,惟有在国会讲和、有意立法授权和好意思邦原土、属地、好意思国武装力量遭到膺惩或救济处于危急中的好意思国公民时总统才智动用好意思国武装力量参预战斗。
“笔据《战斗权力有蓄意案》(历任总斡旋再相持该有蓄意案违宪,但同期又尊重该案),总统必须在48小时内奉告国会要津成员,以便让好意思军进入抱怨现象、部署作战队列或大幅加多部署。若是国会不批准延期,总统必须在60天内慢慢减少军事行为。”朱莉·诺夫科夫分析说念,“48小时的期限,是严格的陈说条件,包括有义务阐述注解动用或加多军事力量的必要性。在现在的情况下,很难念念象特朗普要如何论证,应用军事权力入侵格陵兰和巴拿马的主权疆域、企图并吞是梗直的。”
但正如朱莉·诺夫科夫提到的,迪士尼彩乐园官网1《战斗权力有蓄意案》自实施以来总统并不承认它的灵验性,第二次海湾战斗等于很好的例证。在《战斗权力有蓄意》告成后,共有尼克松、福特、卡特、里根、老布什、克林顿、小布什七位总统在在野时代齐曾绕过该有蓄意或钻该有蓄意的罅隙进行军事部署和战斗。总统使用武力对外进行干预多达二十屡次,包括转圜伊朗东说念主质事件、对利比亚的轰炸、对格林纳达和巴拿马的入侵、海湾战斗、对索马里和海地等的兴师、科索沃战斗、阿富汗战斗和伊拉克战斗等。
央视新闻报说念称,1989年12月20日凌晨,好意思国发动代号所谓“正义办事”的军事行为,以执捕时任巴拿马国防军司令诺列加为由,派出近3万士兵入侵巴拿马,对巴拿马境内数十个蓄意进行无辩别蹙迫,变成稠密苍生伤一火。
两党之间的制衡在起作用,但遵守并不睬念念。跟着伊拉克战斗的进行好意思国群众对政府的伊拉克政策再次发达了荒谬的不悦,这成为2006年中期选举中民主党再行限定国会参众两院的一个紧要身分。但在战斗权方面民主党国会对总统的影响十分有限。最初是总统对伊拉克的增兵筹画得以成功进行,然后是民主党东说念主建议的包含从伊拉克撤军的时期表的垂危拨款法案,由于遭到小布什的否决而不得不和白宫达成妥洽,最终于2007年5月24日通过不包括撤军时期表的垂危拨款法案,为在伊拉克和阿富汗的好意思军提供950亿好意思元的经费。
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“自然好意思国国会弗成平直对总统下敕令,但不错通过限定财政的形势,奋发幸免战斗。”朱莉·诺夫科夫默示,“特朗普有可能无视法律和老例,不管三七二十一地鞭策(他的行为),但可能会面对军方里面的反对。”
奥巴马政府国防部长、前共和党盘问员查克·哈格尔(Chuck Hagel)告诉好意思媒,“特朗普的言行荒谬荒谬专制,也恰是这么才如斯令东说念主担忧。当咱们最宽绰的盟友和伙伴对咱们失去信心时,这一切不会有什么好结果。”
朱莉·诺夫科夫觉得,“若是特朗普按照这些筹画行事,好意思国可能很快就会面对国际社会的浓烈驳诘、国际法律组织的压力和制裁。此类行为还可能历久挫伤好意思国辞寰宇上的地位和集体防务伙伴的盟友关系,包括北约、澳新好意思公约(ANZUS)、东南亚公约组织(SEATO)等组织。”
为怎样此执着?
特朗普并非首位有购岛意愿的好意思国总统。1867年,时任好意思国总统约翰逊在买下阿拉斯加后,也筹商购买格陵兰岛。第二次寰宇大战时代,纳粹德国占领丹麦原土后,好意思国入侵格陵兰岛,并在该地区栽培了军事和播送电台。1946年,时任好意思国总统杜鲁门试图用1亿好意思元(约合东说念主民币7.3亿元)向丹麦购买格陵兰岛,遭到了远离。
不外,1951年好意思国与丹麦签署双边防务协议,好意思国得以在格陵兰岛负责驻军并修建基地。皮图菲克天际基地(Pituffik Space Base,原名图勒空军基地)自此由好意思国运作。这是好意思军最北的基地,包括一个雷达站,是好意思国弹说念导弹预警系统的一部分。
格陵兰岛的面积是好意思国得克萨斯州的三倍多,领有丰富的稀土、石油和自然气储量,况兼地处紧要的商业和军事要说念,是地缘政事下大国博弈的焦点。
新华社报说念称,比年来,跟着全球酣畅变暖,在北极开采航说念、开采动力和部署兵力变得愈加便利,这一地区的策略价值因此愈发突显。自俄乌冲破以来,俄罗斯以多种技艺督察其在北极圈的军事威慑力,约束北约的策略挤压。在好意思国看来,北极是其约束俄罗斯的“新堡垒”,亦然实际其“大国竞争”策略的“新疆域”。
丹麦皇家国防学院副熟识马克·雅各布森(Marc Jacobsen)默示:“若是俄罗斯向好意思国放射导弹,核火器最短的阶梯等于经由北极和格陵兰。这等于为什么皮图菲克天际基地关于保卫好意思国至关紧要。”
《华尔街日报》报说念称,在得知格陵兰岛资源丰富、有紧要策略意思意思后,特朗普在其第一个任期内就抒发过购岛的意思意思。其时他的参谋人判辨,亿万大亨劳德(Ronald Lauder)曾与其筹商过这一念念法,还建议过担任与丹麦政府的精深谈判代表。在2024年的好意思国大选中,劳德束缚重建与特朗普的关系,还向后者的履新委员会捐钱100万好意思元(约合东说念主民币733万元)。
和格陵兰岛通常,《纽约时报》的报说念觉得,特朗普要夺回巴拿马运河的言论,约略是为了让巴拿马政府,裁减对好意思国舟师和商用船只征收的“过路费”。由于巴拿马运河处罚局一直在努力应答干旱,包括建造新水库,相干用度一直在上升。
特朗普还但愿在侨民问题上发出强有劲的信号,让巴拿马政府礼聘更多设施,拦阻侨民通过巴拿马和哥伦比亚边境的达连峡谷(Darien Gap),进入好意思国。报说念称,若特朗普政府大限制甩手作恶侨民,需要拉丁好意思洲和加勒比国度快乐袭取载有本国和他国被甩手公民的航班,巴拿马尚未快乐就此礼聘设施。
好意思国有线电视新闻网(CNN)刊文称,特朗普声称“将动用经济力量把加拿大‘并入’好意思国”,亦然其策略的一部分。由于他难以的确从格陵兰岛、巴拿马等得到念念要的东西,他但愿为好意思国争取更成心的往复,比如与加拿大达成成心于好意思国制造商的潜在新商业协议。
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