数据起首：民政部等 制图：张丹峰
近日，中共中央、国务院印发《对于深切养老服务改进发展的想法》（以下简称《想法》），围绕加速竖立稳妥我国国情的养老服务体系，优化基本养老服务供给，提议一揽子计策举措。1月9日，国务院新闻办举行新闻发布会，先容解读深切养老服务改进发展的相干举措。
加速健全遮蔽城乡的县乡村三级养老服务鸠合
《想法》初次提议加速健全遮蔽城乡的县乡村三级养老服务鸠合。在会上，民政部副部长唐承沛先容了该举措的详备情况。按照《想法》部署，养老服务鸠合到2029年基本建成，到2035年愈加健全。通过合手续推动竖立，把养老服务网织得更密更牢，稳稳兜住老年东说念主的养老服务需求。
“健全遮蔽城乡的县乡村三级养老服务鸠合，是加速竖立稳妥我国国情养老服务体系的缺陷改进举措，稳妥县（区）四肢国度解决基本单位的定位条目，稳妥养老服务重鄙人层的律例特质，有益于推动城乡养老服务均等化，让绝大多数老年东说念主在熟练的环境中安享晚年。”唐承沛说。
伸开剩余76%唐承沛先容，在县级，主要依托县级特困东说念主员扶养服务机构，竖立空洞养老服务治理平台，发达服务示范、行业指挥、济急救助、资源合作等作用；在州里（街说念），主要依托现存敬老院、优质民办养老机构等，改扩建为区域养老服务中心，发达计策连系、服务转介、资源通顺等作用，成为养老服务的“一站式”业务办理窗口和资源信息鸠合平台；在村（社区），接纳“中心+站点”等神志，发展镶嵌式社区养老服务身手和互助型养老服务站点，加强白天照应、学习文娱、上门服务等材干，成为老年东说念主家门口的服务站，发达对居家养老的进犯支合手作用。
发展农村养老，事关农村老年东说念主的幸福生活。农业农村部农村社会行状促进司司长唐珂就加速补皆农村养老服务短板等问题作念出回话。
“放浪发展助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急等农民大家急需的服务；加强对难题家庭中老年东说念主的帮扶，防御化解返贫致贫风险。”唐珂示意：“以农村留守、乐龄、茕居、空巢等荒芜难题老年东说念主群体为重心，常态化开展打听怜惜服务，实时落实专项救助、临时救助等帮扶措施。”
明确居家养老、社区养老、机构养老服务功能作用
居家养老、社区养老、机构养总是当今3种主要的养老神志，《想法》以推动3类养老服务清醒合四肢改进重心，明确各类养老服务功能作用，加强各类养老服务在老年东说念主全办法需求、全人命周期、全生活场景的合作联动，让老年东说念主在家庭、社区、机构都能享受便捷可及的服务。
“要自如居家养老基础作用。推动培育更多专科化的上门服务，让老年东说念主居家养老释怀、逍遥。”唐承沛说。
强化社区养老依托作用。《想法》提议扩大社区养老服务灵验供给，发展镶嵌式社区养老服务、实际“社区+物业+养老服务”、推动无缺社区竖立等举措；加强社区层面养老服务供需衔尾，探索“养老参谋人”服务、村（社区）“两委”把服务老年东说念主四肢进犯使命等措施，使老年东说念主的服务需求在本社区得回实时反应，努力得志老年东说念主在熟练的社区环境中养老的需求。
机构养老服务老年东说念主数占比未几，但功能作用不能替代。罢休当今，天下各类养老机构和身手达到40.4万个。《想法》在“机构为撑合手”、“机构为补充”等功能定位的基础上，进一步提议机构养老“专科撑合手作用”，对机构养老作了更昭彰准确的定位。养老机构不但要在迫临照护方面愈加专科，也要更积极地参与居家和社区养老服务，促进养老服务限度化、集群化、品牌化发展，迪士尼彩乐园返利打造关节型、灵通型的专科服务机构。
深切养老服务改进需要高质地的养老服务团队，东说念主力资源社会保险部职业材干竖立司司长吴礼舵示意：“东说念主力资源社会保险部将会同民政部实际‘岗亭需求+手段培训+手段评价+办事服务’培训口头，培养更多专科化、职业化的养老服务东说念主员，促进养老服务东说念主才梯次发展。”
推动银发经济主体、家具、限度提质扩容
《想法》提议要放浪发展银发经济，开释养老消耗后劲。
原本大家以为换帅后，新疆男篮会掉队，成为旁观者。
有个数据能说明山西男篮是CBA里最硬的球队，就是违体犯规榜单。这个榜单上，前三名全是山西队的队员。第一名是张宁，第二名是外援迪亚洛，第三名有十位球员，其中包括山西队的古德温。现在，张宁已经累计了6次违体犯规，下场比赛要自动停赛一场。迪亚洛有4次，古德温有2次。特别值得一提的是，山西男篮总共14次违体犯规，是目前CBA里最多的。
“从需求变化看，老年东说念主群体限度握住飞腾，开释大都老年家具和服务需求。跟着消耗意愿材干升级，需求结构正从生计型向发展型荡漾；从消耗趋势看，老年东说念主与年青东说念主消耗鸿沟握住交融，消耗不雅念、消耗结构愈发重合，愈加防御个性化和悦己消耗，成为消耗多元化发展的缺陷群体；从产业发展看，银发经济促使各产业为老年东说念主立异、创造更多的服务家具，触及老年东说念主生活的方方面面，为老年东说念主服务注入了新的能源。”国度发展改进委社会发展司司长刘昭示意。
银发经济触及面广、产业链长、业态多元、后劲巨大，一段期间以来，相干部门和地区推出一系列支合手银发经济发展的进犯举措，培育养老消耗增长点，得志浩荡老年东说念主好意思好生活需要。
刘明先容，国度发展改进委将不竭推动银发经济提质扩容，作念强主体，支合手各类企业积极参与，培育银发经济龙头企业，推动银发经济向多元业态发展；作念优家具，开荒方针主体匹配细分市集，健全家具服务圭臬步骤，栽种家具服务品性和适老化水平；作念大限度，促进养老与医疗健康、文化旅游、金融等产业交融，让老年东说念主在医疗、出行、文娱等方面更便捷，为老年东说念主提供更好更温馨的服务。
养老行状和产业的发展离不开全球财政的支合手，2019年—2024年，天下财政用于养老服务和老年东说念主福利方面的开销进步5600亿元，年均增长11%。其中，中央财政通过一般全球预算、政府性基金预算等渠说念安排资金进步1500亿元。财政部社会保险司认真东说念主葛志昊示意，财政部门将指挥各地加大对养老服务的资金插足，加强对养老服务领域财政资金的预算治理，充分发达财政资金的使用遵循。
《 东说念主民日报 》（ 2025年01月10日 02 版）迪士尼彩乐园App
发布于：北京市
